🔥【2019年6月最新】南海トラフ地震対策、関西自治体の約15%が「防災推進計画」未作成！津波想定外の地域で目立つ現状とSNSの反響を徹底解説

2019年6月1日、南海トラフ巨大地震への備えに関する衝撃的な情報が公開されました。5月31日に政府が公表した調査結果によると、関西の2府4県（京都府、大阪府、滋賀県、兵庫県、奈良県、和歌山県）に所在する、国の定める防災対策推進地域の自治体で、約15%にあたる25市町村が、求められている**「防災対策推進計画」をいまだに策定していないことが明らかになったのです。この推進計画とは、国が指定した地域内の市町村に対し、津波からの避難や救助体制の構築**など、南海トラフ地震による被害を最小限に抑えるための具体的な対策を定めるよう義務付けている重要な指針です。

特に策定が遅れているのは、津波被害が想定されていない内陸部の自治体で目立っているのが特徴です。推進計画は、津波を想定した対策が主な内容となるため、「内陸だから関係ない」という意識があるのかもしれません。しかし、南海トラフ地震は広範囲に甚大な影響を及ぼす可能性が高く、内陸部であっても緊急時の避難支援や物資供給、広域的な連携といった対策は極めて重要であると筆者は考えます。この危機意識の差が、自治体間の対策の進捗に大きな差を生んでいると言えるでしょう。

📍各府県の策定状況と内陸自治体の課題

具体的な府県ごとの状況を見てみましょう。和歌山県では、高野町、九度山町、北山村の3町村が未作成で、これらはいずれも内陸部に位置しています。九度山町は「今年度中に作成したい」と意欲を示しているようですが、早急な対応が求められます。また、奈良県でも5町村が未作成という結果でした。これを受け、奈良県は計画策定の支援を強化する方針を示しています。

大阪府内でも、河内長野市や藤井寺市など4市町が推進計画を作成していません。国の発表時点では5市町でしたが、調査後に1市が策定を完了したとのことです。河内長野市は、危機管理課を通じて「2年かけて地域防災計画を改定する予定で、これに合わせて作成する」とコメントしています。地域防災計画とは、災害対策基本法に基づき、市町村が策定する防災に関する総合的な計画のことです。この改定を待たず、喫緊の課題として南海トラフ対策の推進計画を優先的に進めるべきではないでしょうか。

滋賀県では、守山市、竜王町など7市町の策定が遅れています。守山市は、「南海トラフ地震に対しての避難や連絡、支援の計画は策定していないが、大地震を想定した対策は策定している」としています。南海トラフ地震は、他の一般的な大地震とは規模も影響範囲も異なる最大クラスの災害として区別され、特別な対策が求められています。既存の対策とは別に、南海トラフ特有のリスクに対応した計画が不可欠です。

💡「津波想定なし」でも100%達成！京都府の取り組みとSNSの反響

その一方で、策定率100%を達成した模範例もあります。京都府は、南海トラフ地震による津波被害が想定されていないにもかかわらず、対象の18市町村すべてが推進計画の作成を完了していました。これに関して、京都府の災害対策課は「府が繰り返し助言をしてきた結果だ」と語っています。津波被害の想定がない内陸部であっても、府全体の防災意識を高め、策定を強力にサポートした取り組みは、他の自治体にとって大いに参考になるでしょう。

このニュースは、SNSでも大きな反響を呼んでいます。特に「津波がないから作らない」という内陸自治体の姿勢に対し、「内陸でもインフラは壊れるし、避難者を受け入れる側の対策も必要」「危機意識が低いのでは？」といった厳しい意見が多く見られました。また、「京都府のように、府がしっかり指導すべき」「自治体任せにせず、国ももっと積極的に支援を」といった、行政の連携強化を求める声も目立ちました。この推進計画の未作成は、単なる行政手続きの遅れではなく、市民の命に関わる問題として、多くの人々が深く憂慮していることがうかがえます。

今回の調査結果は、私たちに**「災害への備えに例外はない」という事実を改めて突きつけていると言えるでしょう。策定が遅れている自治体には、京都府の事例を参考に、速やかに計画を完成させ、市民への周知と訓練を始めることを強く期待します。「備えあれば憂いなし」という言葉の重みを再認識し、来るべき巨大災害に備えるための防災対策の推進**を、この記事を通じて呼びかけたいと思います。