1949年の発足から数えて、2019年でちょうど70周年という大きな節目を迎えた北大西洋条約機構（NATO）。イギリスで開催された記念首脳会議には、新たに加わる北マケドニアを含む30カ国のリーダーが集結しました。しかし、祝賀ムードとは裏腹に、世界最強の軍事同盟の足元ではかつてないほどの激しい不協和音が鳴り響いています。
会議の前から、フランスのマクロン大統領が放った「NATOは脳死状態にある」という衝撃的な言葉が世界を駆け巡りました。これは、アメリカが同盟国への相談なしにシリア北部から軍を引き揚げ、入れ替わるようにトルコが軍事行動を開始した独断専行への強い危機感の表れです。SNS上でも「同盟の存在意義が問われている」と、多くのユーザーがこの発言に反応しました。
首脳陣の不和と変わりゆく安全保障の景色
実際の会議でも、首脳同士の感情的な対立が浮き彫りになる場面が見られました。トランプ米大統領は、他の首脳が自分を冷やかしている動画が拡散されたことに激怒し、不快感を露わにしています。そもそもNATOは第二次世界大戦後、ソ連を中心とする東側諸国に対抗するために生まれた集団防衛体制、つまり一国への攻撃を全加盟国への攻撃とみなす仕組みです。
しかし、ソ連崩壊から長い年月が経ち、2019年12月07日現在の安全保障環境は当時とは劇的に変化しています。防衛費の負担割合を巡る意見の相違が出るのは、時代の流れとして避けられない側面もあるでしょう。それでも、私たちが忘れてはならないのは、この強固な同盟が揺らぎ、機能不全に陥った際に、いったい誰が最も利益を得るのかという冷静な視点です。
ロシア・中国の台頭とサイバー空間の新たな脅威
今回の共同宣言では、依然として攻撃的な姿勢を崩さないロシアを明確な「脅威」と位置づけました。さらに注目すべきは、巨大な経済力と軍事力で存在感を高める中国について、初めて公式に言及した点です。さらに、従来の陸・海・空だけでなく、情報通信網を狙うサイバー攻撃や宇宙空間での有事にも協力して立ち向かう方針が示されました。
力によって現状を変えようとする勢力が台頭する現代において、対話のテーブルを守るためには、背景にある強力な抑止力が欠かせません。欧州の安定を支える存在として、現在のNATOに代わる組織はどこにも存在しないのです。ストルテンベルグ事務総長が語るように、不一致を乗り越えて相互防衛の責任を果たすことこそが、同盟存続の唯一の道と言えます。
こうした混乱は遠い異国の出来事ではなく、アジア太平洋に位置する日本にとっても他人事ではありません。既存の秩序が揺らぐ中で、日本は協力関係にあるNATOとの連携を深めると同時に、日米同盟の将来像を改めて見つめ直すべきです。強固な結束こそが平和を守る最大の武器であることを、今一度世界が再認識することを切に願います。
コメント